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   VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00   

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VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00 (https://dejure.org/2001,6080)
VG Gießen, Entscheidung vom 23.01.2001 - 8 G 3077/00 (https://dejure.org/2001,6080)
VG Gießen, Entscheidung vom 23. Januar 2001 - 8 G 3077/00 (https://dejure.org/2001,6080)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 4 Abs 1 Nr 2 GastG, § 4 Abs 1 Nr 3 GastG, § 15 Abs 1 S 2 BauNVO, § 3 Abs 1 BImSchG
    Gaststättenerlaubnis - zur Beurteilung von Gaststättenlärm; hier: Biergarten

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Vorläufiger Rechtsschutz bei einem begünstigenden Verwaltungsakt mit belastender Drittwirkung; Hervorrufen von Immissionen durch bestimmungsgemäße Nutzung eines Biergartens; Maßgeblichkeit der Baugenehmigung bei Erteilung einer Gaststättenerlaubnis; Voraussetzungen für ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2001, 739
  • GewArch 2001, 255
 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (22)

  • BVerwG, 04.10.1988 - 1 C 72.86

    Baurechtliche Genehmigung - Immissionen - Auflage - Gaststättenerlaubnis -

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    1996, 240 r. Sp.; Urt. v. 17.10.1989 - 1 C 18.87 - und 04.10.1988 - 1 C 72.86 -, BVerwGE 84, 11, 14; 80, 259, 262).

    Denn die typischen Immissionen hängen von Größe, Beschaffenheit und Standort der baulichen Anlage ab, die Gegenstand der Baugenehmigung sind und nicht vom jeweiligen Gastwirt, dem die Gaststättenerlaubnis gerade für seine Person erteilt wird (BVerwG, U. v. 04.10.1988 - 1 C 72.86 -, a. a. O.).

    Da die Immissionsschutzanforderungen nach § 15 Abs. 1 S. 2 BauNVO mit denen des § 4 Abs. 1 Nr. 3 GastG übereinstimmen, Störungen daher nicht nach beiden Rechtsvorschriften verschieden beurteilt werden können, stellt die Baugenehmigung nicht nur deren Vereinbarkeit mit § 15 Abs. 1 S. 2 BauNVO bindend fest, sondern es ist sogleich bindend entschieden, dass sich die von der Nutzung der Gaststätte typischerweise ausgehenden Immissionen im Rahmen des § 4 Abs. 1 Nr. 3 GastG halten (BVerwG, U. v. 04.10.1988 - 1 C 72.86 -, a. a. O., S. 262/263; VGH Bad.-Würt-t., B. v. 15.02.1993 - 14 S 291/93 -, NVwZ-RR 1993, 479, 480; U. v. 06.11.1991 - 14 S 279/91 -, GewArch.

    Lediglich atypische mit dem Betrieb der Gaststätte verbundene Immissionen, die mit der Person des Betreibers zusammenhängen bzw. seiner besonderen Betriebsweise entsprechen, werden von der Baugenehmigung nicht erfasst und können folglich Gegenstand einer näheren Ausgestaltung durch die gaststättenrechtliche Erlaubnis sein (BVerwG, U. v. 04.10.1988 - 1 C 72.86 -, a. a. O., S. 263, Hess. VGH, B. v. 18.05.1990 - 8 TH 362/90 -, GewArch. 1990, 330, 331).

    Soweit die Antragstellerin im Ergebnis damit eine atypische Eigentümlichkeit der Betreiber benennen will, die deren Zuverlässigkeit berührt, ist darauf hinzuweisen, dass nicht gestattete Nutzungen die Genehmigung als solche nicht rechtswidrig machen (vgl. BVerwG, U. v. 04.10.1988 - 1 C 72.86 -, a. a. O.).

  • VGH Hessen, 08.11.1995 - 14 TG 3375/95

    Erteilung einer gaststättenrechtlichen Erlaubnis im Rahmen eines einstweiligen

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    1992, 434, 436 f; OVG NW, U. v. 18.02.1992 - 4 A 1269/90 -, NVwZ-RR 1992, 614, 615; Hess. VGH, B. v. 08.11.1995 - 14 TG 3375/95 - GewArch 1996, 252, 253; B. v. 02.07.1991 - 14 TH 356/90 -, NVwZ-RR 1992, 615, 617 l. Sp.).

    Dieser Rechtsansicht hat sich die beschließende Kammer bereits in früheren Verfahren angeschlossen (B. v. 08.09.1995 - 8 G 944/95(3), bestätigt durch Hess. VGH, B. v. 08.11.1995 - 14 TG 3375/95 - a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 06.11.1991 - 14 S 279/91

    Zur Zulässigkeit einer Gaststätte: hier: Nachbarschaft zum Wohngebiet; zur

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    So darf eine Gaststättenerlaubnis für eine baurechtlich genehmigte Gaststätte nicht mit der Begründung versagt werden, die vorgesehene Nutzung widerspreche dem öffentlichen Baurecht (BVerwG, B. v. 28.11.1991 - 1 B 152.91 -, GewArch. 1992, 109; VGH Bad.-Württ., B. v. 06.05.1992 - 14 S 2960/91 -, NVwZ-RR 1993; U. v. 06.11.1991 - 14 S 279/91 -, GewArch. 1992 434, 436 l. Sp).

    Da die Immissionsschutzanforderungen nach § 15 Abs. 1 S. 2 BauNVO mit denen des § 4 Abs. 1 Nr. 3 GastG übereinstimmen, Störungen daher nicht nach beiden Rechtsvorschriften verschieden beurteilt werden können, stellt die Baugenehmigung nicht nur deren Vereinbarkeit mit § 15 Abs. 1 S. 2 BauNVO bindend fest, sondern es ist sogleich bindend entschieden, dass sich die von der Nutzung der Gaststätte typischerweise ausgehenden Immissionen im Rahmen des § 4 Abs. 1 Nr. 3 GastG halten (BVerwG, U. v. 04.10.1988 - 1 C 72.86 -, a. a. O., S. 262/263; VGH Bad.-Würt-t., B. v. 15.02.1993 - 14 S 291/93 -, NVwZ-RR 1993, 479, 480; U. v. 06.11.1991 - 14 S 279/91 -, GewArch.

  • VGH Hessen, 02.07.1991 - 14 TH 3563/90

    Gaststätte - Umnutzung zur Diskothek; lärmrelevante Vorbelastungen

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    1992, 434, 436 f; OVG NW, U. v. 18.02.1992 - 4 A 1269/90 -, NVwZ-RR 1992, 614, 615; Hess. VGH, B. v. 08.11.1995 - 14 TG 3375/95 - GewArch 1996, 252, 253; B. v. 02.07.1991 - 14 TH 356/90 -, NVwZ-RR 1992, 615, 617 l. Sp.).
  • OVG Bremen, 15.04.1993 - 1 B 94/92

    Gewerberecht: Verhältnis von Gaststätten- und Baurecht, Zumutbarkeitsgrenze für

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    Vorliegend sind dies die technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm vom 26.08.1998 - TA-Lärm - (GMBl 503) bzw. die VDI-Richtlinie 2058 (Bl. 1 des Vereins deutscher Ingenieure zur Beurteilung von Arbeitslärm in der Nachbarschaft), die sich direkt jedoch auf gleichförmigen Arbeitslärm beziehen und daher nur als Orientierungshilfen bzw. Anhaltspunkte zu bewerten sind (vgl. OVG Bremen, B. v. 15.04.1993 - OVG 1 B 94/92 - GewArch 1994, 431, 433).
  • VGH Hessen, 18.05.1990 - 8 TH 362/90

    Nachbarschützender Charakter des GastG § 4 Abs 1 Nr 3; Beurteilungszeitpunkt für

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    Lediglich atypische mit dem Betrieb der Gaststätte verbundene Immissionen, die mit der Person des Betreibers zusammenhängen bzw. seiner besonderen Betriebsweise entsprechen, werden von der Baugenehmigung nicht erfasst und können folglich Gegenstand einer näheren Ausgestaltung durch die gaststättenrechtliche Erlaubnis sein (BVerwG, U. v. 04.10.1988 - 1 C 72.86 -, a. a. O., S. 263, Hess. VGH, B. v. 18.05.1990 - 8 TH 362/90 -, GewArch. 1990, 330, 331).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.1992 - 4 A 1269/90

    Gewerberecht: Verlängerung der Sperrzeit einer Gaststätte wegen Überschreitung

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    1992, 434, 436 f; OVG NW, U. v. 18.02.1992 - 4 A 1269/90 -, NVwZ-RR 1992, 614, 615; Hess. VGH, B. v. 08.11.1995 - 14 TG 3375/95 - GewArch 1996, 252, 253; B. v. 02.07.1991 - 14 TH 356/90 -, NVwZ-RR 1992, 615, 617 l. Sp.).
  • VGH Baden-Württemberg, 15.02.1993 - 14 S 291/93

    Gaststättenerlaubnis - zur Bindung der Behörde an baurechtliche Entscheidungen

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    Da die Immissionsschutzanforderungen nach § 15 Abs. 1 S. 2 BauNVO mit denen des § 4 Abs. 1 Nr. 3 GastG übereinstimmen, Störungen daher nicht nach beiden Rechtsvorschriften verschieden beurteilt werden können, stellt die Baugenehmigung nicht nur deren Vereinbarkeit mit § 15 Abs. 1 S. 2 BauNVO bindend fest, sondern es ist sogleich bindend entschieden, dass sich die von der Nutzung der Gaststätte typischerweise ausgehenden Immissionen im Rahmen des § 4 Abs. 1 Nr. 3 GastG halten (BVerwG, U. v. 04.10.1988 - 1 C 72.86 -, a. a. O., S. 262/263; VGH Bad.-Würt-t., B. v. 15.02.1993 - 14 S 291/93 -, NVwZ-RR 1993, 479, 480; U. v. 06.11.1991 - 14 S 279/91 -, GewArch.
  • BGH, 20.11.1992 - V ZR 82/91

    Lärmimmissionen durch Frösche in einem Gartenteich

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    1998, 254; BGH, U. v. 20.11.1992 - V ZR 82/91 -, NJW 1993, 925, 929).
  • BVerwG, 07.10.1983 - 7 C 44.81

    Glockenläuten

    Auszug aus VG Gießen, 23.01.2001 - 8 G 3077/00
    Hierbei ist auf das Empfinden des sogenannten "verständigen" Durchschnittsmenschen abzustellen (BVerwG, U. v. 07.10.1983 - 7 C 44.81 -, BVerwGE 68, 62, 67; B. v. 19.03.1998 - 1 B 33.98 -, GewArch.
  • BVerwG, 07.05.1996 - 1 C 10.95

    Gewerberecht: Öffentliches Bedürfnis an einer Verkürzung der Sperrzeit bei

  • BVerwG, 17.10.1989 - 1 C 18.87

    Verhältnis von Gaststättenerlaubnis und Baugenehmigung

  • BVerwG, 18.03.1998 - 1 B 33.98

    Gewerberecht - Gaststätten - Gaststättenerlaubnis und Nachbarschutz

  • BVerwG, 05.02.1996 - 1 B 18.96

    Gewerberecht: Verhältnis von Baugenehmigung und Gewerbeerlaubnis

  • BVerwG, 28.11.1991 - 1 B 152.91

    Gewerberecht: Zeitliche Nutzungsbechränkung bei baurechtlich genehmigter

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1998 - 10 B 1353/98

    Baugenehmigung; Bowlingbahn; Anwohnerschutz; Verkehrslärm; Lärmvorbelastung;

  • VG Gießen, 28.05.1997 - 8 E 666/96

    Zum Nachbarschutz im Rahmen einer mehrtägigen Festveranstaltung, hier:

  • VGH Bayern, 17.10.1996 - 24 CS 96.3415

    Lärmbeeinträchtigungen durch Zirkusveranstaltungen

  • VG Gießen, 18.02.1998 - 8 E 1785/94

    Keine unzumutbare Lärmbeeinträchtigung durch von einer Behindertenwohngruppe

  • VGH Baden-Württemberg, 28.06.1994 - 14 S 1207/94

    Bindungswirkung der Baugenehmigung im Streit um eine Gaststättenerlaubnis

  • VGH Baden-Württemberg, 06.05.1992 - 14 S 2960/91

    Gaststättenerlaubnis - zur Einschränkung aus baurechtlichen Gründen

  • VGH Hessen, 04.07.1985 - III OE 92/82
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2018 - 4 A 2588/14

    Nachbarklage gegen eine Gaststättenerlaubnis zur Erweiterung der Schank- und

    (1) Soweit das Verwaltungsgericht eine Bindungswirkung der Ordnungsverfügungen deshalb für "sachgerecht" hält, weil es in Übereinstimmung mit einer in Rechtsprechung und Schrifttum zum Teil vertretenen Auffassung, vgl. VG Gießen, Beschluss vom 23.1.2001 - 8 G 3077/00 -, GewArch 2001, 255 = juris, Rn. 10; Metzer, Gaststättengesetz, 6. Auflage 2002, § 4 Rn. 367, annimmt, die lärmschutzbezogenen Einwände der Kläger gegen den Betrieb des Biergartens seien baurechtlicher Natur und deshalb ausschließlich im baurechtlichen Verfahren geltend zu machen gewesen, überzeugt diese Annahme nicht.
  • VG Gießen, 29.01.2003 - 8 E 2187/02

    Emissionen aus Feuerungsanlage

    Die erkennende Kammer orientiert sich mangels normativer Vorgaben ebenfalls - und ohne sich abschließend zur Verbindlichkeit dieser Verwaltungsvorschriften zu äußern - in solchen Fällen an den einschlägigen technischen Regelwerken, die unter sachverständiger Beratung der Fachöffentlichkeit erarbeitet worden sind (VG Gießen, B. v. 16.04.2002 - 8 G 493/02-, GewArch 2002, 348, 349 = NuR 2002, 697; B. v. 23.01.2001 - 8 G 3077/00 -, GewArch 2001, 255, 256 = NVwZ-RR 2001, 739, 740; B. v. 09.10.2000 - 8 G 2832/00 -, NVwZ-RR 2001, 304, 306; U. v. 18.02.1998 -8 E 1785/94 -, GewArch 1998, 350, 351; U. v. 28.05.1997 - 8 E 666/96 -, GewArch 1997, 491, 492).
  • VG Gießen, 11.05.2005 - 8 E 5132/02

    Glascontainer - Lärmimmission

    Mangels normativer Vorgaben für Lärmimmissionen der vorliegenden Art legt die erkennende Kammer in ständiger Rechtsprechung für die Beurteilung derartiger oder ähnlicher Lärmbeeinträchtigungen die TA-Lärm als Orientierungshilfe zugrunde (vgl. VG Gießen, a.a.O., S. 40; B. v. 23.01.2001 - 8 G 3077/00 -, NVwZ-RR 2001, 739, 740 r.Sp.; Koch, NuR 1996, 276, 279 f.).

    Allerdings darf in solchen Fällen die TA-Lärm nicht strikt und schematisch angewandt werden (vgl. BVerwG, B. v. 03.05.1996, a.a.O., S. 540; B. v. 27.04.1997, a.a.O.; Hess.VGH, a.a.O., S. 670 r. Sp.; Bayer. VGH, a.a.O., S. 1033; s. auch Koch, a.a.O. S. 280 r. Sp.), denn sie erfasst im Wesentlichen Gewerbelärm und damit einen solchen, der sich durch eine gewisse Gleichmäßigkeit auszeichnet (vgl. VG Gießen, B. v. 23.01.2001, a.a.O., S.740 r. Sp. ; siehe auch Koch, a.a.O., S. 279 r. Sp.; AI., GewArch 2004, 453 f. m. w. N.).

  • VG Köln, 30.10.2014 - 1 K 2009/12

    Bindungswirkung Baugenehmigung

    vgl. VG Gießen, Beschluss vom 23.01.2001 - 8 G 3077/00 -, Rdnr. 10, juris; ebenso Metzner, GastR § 4 Rdnr. 367.
  • VG Gelsenkirchen, 11.12.2018 - 19 L 1909/18

    Genehmigungsfiktion; einstweilige Anordnung

    (1) Soweit das Verwaltungsgericht eine Bindungswirkung der Ordnungsverfügungen deshalb für "sachgerecht" hält, weil es in Übereinstimmung mit einer in Rechtsprechung und Schrifttum zum Teil vertretenen Auffassung, vgl. VG Gießen, Beschluss vom 23.1.2001 - 8 G 3077/00 -, GewArch 2001, 255 = juris, Rn. 10; Metzer, Gaststättengesetz, 6. Auflage 2002, § 4 Rn. 367, annimmt, die lärmschutzbezogenen Einwände der Kläger gegen den Betrieb des Biergartens seien baurechtlicher Natur und deshalb ausschließlich im baurechtlichen Verfahren geltend zu machen gewesen, überzeugt diese Annahme nicht.
  • VG Gießen, 02.07.2004 - 8 G 2673/04

    Zumutbarkeit von Lärmimmissionen bei seltener Festveranstaltung

    Zwar wird diese grundsätzlich auf den von Gaststätten ausgehenden Lärm angewandt (Michel/Kienzle/Pauly, GastG, a.a.O., § 5 Rdnr. 14a, S. 361; Pöltl, Gaststättenrecht, Komm., GastG, 5. Aufl., 2003, § 4 Rdnr. 132; vgl. auch VG Gießen, B. v. 23.01.2001 - 8 G 3077/00 -, NVwZ-RR 2001, 739, 740).
  • VG Gießen, 16.04.2002 - 8 G 493/02

    Windenergiepark; Lärmimmissionen; optisch bedrängende Wirkung

    Die beschließende Kammer hat sich mangels normativer Vorgaben ebenfalls - und ohne sich abschließend zur Verbindlichkeit dieser Verwaltungsvorschrift zu äußern - in solchen Fällen an den einschlägigen technischen Regelwerken orientiert, die unter sachverständiger Beratung der Fachöffentlichkeit erarbeitet worden sind (VG Gießen, GewArch 2001, 255, 256 r.Sp.; NVwZ-RR 2001 304, 306 l.Sp.; GewArch 1998, 350, 351 r.Sp.; 1997, 491, 492 l.Sp.).
  • VG Gießen, 21.09.2005 - 8 E 178/03

    Immissionsschutzrechtliche Zulässigkeit einer Bauschuttrecyclinganlage in einem

    Mangels normativer Vorgaben für die Beurteilung von Lärmimmissionen der vorliegenden Art orientiert sich die erkennende Kammer in ständiger Rechtsprechung ebenfalls an den einschlägigen technischen Regelwerken, die unter sachverständiger Beratung der Fachöffentlichkeit erarbeitet worden sind (VG Gießen, B. v. 16.04.2002 - 8 G 493/02 -, GewArch 2002, 348, 349; B. v. 23.01.2001 - 8 G 3077/00 -, GewArch 2001, 255, 256; B. v. 09.10.2000 - 8 G 2832/00 -, NVwZ-RR 2001, 304, 306; U. v. 18.02.1998 - 8 E 1785/94 -, GewArch 1998, 350, 351).
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